Град Гужен в град Джоншан, провинция Гуандун, е известен като столицата на осветлението на Китай. Промишлеността на града е съсредоточена предимно върху осветителни тела, като продажбите представляват над 70% от вътрешния пазарен дял. Продуктите се изнасят в повече от 130 страни и региони. В града са концентрирани над 30 000 предприятия за осветление и свързани с него предприятия, образувайки индустриален клъстер на стойност над 100 милиарда юана, простиращ се от град Гужен към околните райони.
(Надпис на изображението: Осветителни тела, изложени в Центъра за глобално осветление на марката Star Alliance в град Гужен, град Джоншан.)
Въпреки това, интензивният дизайн на осветителната индустрия я е превърнал и в гореща точка за нарушения на интелектуална собственост. Изправен пред индустриален клъстер с годишна продукция над 100 милиарда юана, как може пламъкът на оригиналността да бъде защитен в бързо модната осветителна индустрия? Местните прокуратурни органи са проникнали дълбоко в производствените зони, пазарите на осветителни тела и платформите за електронна търговия, като са разследвали точно улики и са анализирали модели в подобни случаи, като са наказвали строго нарушенията на търговски марки с нулева толерантност, за да защитят стойността на марката и пазарния ред. Наскоро „Вестникът“ последва интервюиращия екип на Върховната народна прокуратура „Нови медии отиват на обикновените хора“, за да видят интервюирания от прокуратурата в Джоншан, Гуандун, за да проучат как местните прокурорски органи използват силата на върховенството на закона, за да решат проблемите с управлението на лесните нарушения, трудното събиране на доказателства и дългите цикли на защита на правата в осветителната индустрия.
От d"Получаване на сертификат за шест месецаd" до d"Упълномощаване за седем дниd"
„Без патент, нашите осветителни тела може да бъдат копирани още на следващия ден, след като бъдат окачени в шоурума“, призна ръководителят на компания за осветителни тела в град Гужен, град Джоншан. Той обясни, че осветителните продукти се актуализират и подменят много бързо, а обикновеният процес на кандидатстване за патент е дълъг; често, преди да бъде издаден сертификатът, популярният продукт вече се е превърнал в остаряла тенденция.
Предпоставка за защита на правата е потвърждаването на правата. В Центъра за бърза защита на правата върху интелектуалната собственост на Zhongshan Lighting (наричан по-долу Център за защита на правата), дилемата „ддддддддддд“ (многократно закъснение), с която някога са се сблъсквали предприятията, се разрешава.
Център за защита на правата върху интелектуалната собственост на Zhongshan Lighting.
„Най-голямото предимство на нашия център е нашият „бърз канал за предварителна проверка“, обясни Лян Дедзян, директор на центъра за защита на правата. Чрез този механизъм времето за одобрение на патенти за дизайн е драстично съкратено от шест месеца до едва седем работни дни. „Можете да си представите, че осветителните тела на компанията може все още да са на производствената линия, а те вече да са получили своите патентни сертификати.“
Създаден през юни 2011 г., центърът за защита на правата обслужва над 30 000 местни компании за осветление, предоставяйки бързи услуги за предварителна проверка, потвърждение и защита на правата за патенти за дизайн и полезни модели в рамките на своята юрисдикция.
Това „ускоряване“ се отразява не само в оторизацията, но и прониква в цялата верига за защита на правата. Лян Дедзян живописно сравнява центъра за защита на правата с „преден пост“, където компаниите, които се сблъскват с нарушение, не е необходимо да се обръщат директно към съда, а първо да преминат през административна медиация от центъра. „Ако медиацията се провали, ние разполагаме с безпроблемен механизъм, свързващ административната медиация със съдебно потвърждение. Прокуратурата също така разполага със студио тук, като прокурорите редовно са на място, за да ни съдействат при предоставянето на услуги.“
„Преди, когато нашите лампи бяха фалшифицирани, трябваше сами да се справяме с нотариалните заверки, наемането на адвокати и завеждането на дела. По това време лампите отдавна бяха остарели и обезщетението, което получавахме, не беше достатъчно дори да покрие адвокатските хонорари. Сега е различно. Най-силното усещане след намесата на центъра за защита на правата и прокуратурата е „бързината“. „Бързо разрешение, бърза защита на правата, бърза координация“. Ние представяме доказателствата си на центъра за защита на правата и те първо провеждат административна медиация – медиират това, което може да бъде медиирано първо – спестявайки време и усилия. Ако бъдат открити криминални престъпления, насоките се прехвърлят директно на съдебните органи“, каза Гуан Кеджие, помощник генерален мениджър на Zhongshan Songwei Lighting & Electrical Co., Ltd.
Вестникът научи от местни източници, че за да преодолее „последната миля“ от предоставянето на услуги, общинската прокуратура на Джоншан е създала специално „Студио за защита на интелектуалната собственост“ в рамките на центъра за защита на правата. Това е не само станция за правни услуги, но и „зелен канал“, свързващ със съдебна защита.
Лиу Джиацюан, заместник-директор на Втори прокурорски отдел на Втора районна народна прокуратура на град Джуншан, заяви пред репортери, че след намесата на прокурорските органи, компаниите вече не е трябвало сами да събират старателно доказателства. Вместо това прокуратурата, обществената сигурност и административните отдели са работили заедно, за да осигурят бързо доказателства и да създадат възпиращ ефект.
Това е едновременно пожарогасенееееее и предотвратяване на пожариееееееее
В традиционната концепция за защита на интелектуалната собственост, борбата с престъпността е... пожарогасене... но в Джоншан прокурорите вършат по-скоро... работа, свързана с предотвратяване... пожари.
дддхххБорбата с престъпността не е целта; защитата е основното намерение.дддххх По време на интервюто Лиу Джиацюан многократно подчертава тази концепция. дддхххТрябва не само да изградим солидна правна защитна бариера за иновативните постижения на притежателите на права, но и решително да предотвратяваме механичното или индивидуалното разглеждане на дела, за да избегнем засягане на нормалната работа на предприятията. Докато предприемаме строги мерки срещу незаконните и престъпни дейности в осветителната индустрия, ние винаги се придържаме към принципа за комбиниране на снизхождението със строгостта в наказателната политика, гарантирайки, че правосъдието е едновременно мощно и състрадателно.дддххх
Лиу Джиацюан спомена вече разглеждания случай на фалшифициране от страна на Чен на регистрирана търговска марка на компания за осветителни тела. „По време на разглеждането на този случай открихме, че въпросната компания първоначално е притежавала легитимно разрешение за марка и е притежавала производствен капацитет, но нейните операции са били превишени поради късоглед стремеж към печалба. Ако бяхме се справили със случая механично, компанията можеше да фалира“, обясни Лиу Джиацюан. Прокуратурата насочи засегнатата страна доброволно да извърши реституция, за да поиска снизхождение, а също така улесни постигането на споразумение между двете страни. В крайна сметка компанията успя да оцелее, работните места на работниците бяха запазени, а притежателят на правата получи обезщетение, с което се постигна „приключване на случая, разрешаване на спора и възстановяване на хармонията“.
Този състрадателен подход към „защитата на бизнеса“ се отразява и в рутинните „правни проверки“.
„Преди винаги смятахме, че защитата на интелектуалната собственост е просто „намиране на някого, след като нещо се обърка“, докато прокурорите не дойдоха на вратата ни, за да ни изнесат лекции, и ние осъзнахме, че много неща могат да се направят предварително“, обясни Гуан Кеджие.
„Лекциите“, които Гуан Кеджие спомена, са били целенасочени програми за правно образование, провеждани от прокуратурата съвместно с отделите за надзор на пазара. От това как да се подписват споразумения за поверителност до това как да се поддържа поверителност в ежедневните операции, прокурорите са обхванали всичко изчерпателно. „Това не само ни помага да „гасим пожари“, но и ни учи на „предотвратяване на пожари“, което има по-голяма дългосрочна стойност за бизнеса“, каза Гуан Кеджие.
За да разшири обхвата на услугите си, Лиу Дахао, заместник-директор на Втори прокуратурен отдел на Общинската народна прокуратура на Джоншан, представи на репортерите персонализирания модел за правно образование. Разположихме специализирани ръководства за правно образование на платформата „Станция за подкрепа на предприятията“. Предприятията могат да „поръчват“ според своите нужди, като планират прокурори да предоставят курсове по интелектуална собственост на място.
От дддхххДа го направиш сам до дддхххСъвместни операциидддххх
Осветителната индустрия е голяма и има дълга верига за доставки, така че защитата на интелектуалната собственост никога не е била самостоятелно действие на прокуратурата.
„Ние се фокусираме върху основните нужди на предприятията и засилваме съдебната защита на търговските тайни от три аспекта“, обясни Лиу Дахао. Първо, създаден е специален механизъм за сътрудничество съвместно с пазарния надзор, обществената сигурност, съдебната система и Федерацията на промишлеността и търговията, създавайки модел на сътрудничество между прокурорски + регулаторни + съдебни + индустриални органи, като се изясняват правилата за споделяне на информация, обединяване на доказателства и двупосочно прехвърляне на дела, предотвратявайки случаи на непреследване от избягване на надзор и наказание. Второ, въведена е всеобхватна защита по цялата верига, като едновременно с това се наказват строго престъпленията за нарушения чрез наказателно преследване и едновременно с това се използват функции за граждански, административни и обществени съдебни спорове, за да се помогне на предприятията да възстановят загубите. Трето, създадени са професионални екипи за обработка на дела и са наети технически експерти като специални помощници на прокурори за решаване на технически трудности по делата.
За да се предотврати наказание без наказателно преследване, общинската прокуратура на Джоншан е въвела механизъм за обратна връзка между административното и наказателното право. Лиу Джиацюан обясни: „При разглеждането на дела за интелектуална собственост някои дребни нарушения не подлежат на наказателна отговорност съгласно закона, но това не означава „няма наказание“. От 2020 г. насам прокуратурата е прехвърлила 15 случая на незаконни дейности, свързани с осветителни тела, на административните органи. Чрез издаване на прокурорски становища тя контролира административните органи да налагат административни санкции на тези, които не са преследвани, но следва да носят административна отговорност, като по този начин формират съвместни сили за борба с нарушенията на интелектуалната собственост.“
Освен това, общинската прокуратура на Джоншан непрекъснато разширява обхвата на сътрудничеството и засилва междурегионалната съвместна защита.
Лиу Джиацюан припомни, че през 2023 г., при разглеждане на случай, свързан с нарушаване на авторските права на известна марка нощни лампи, Втора районна народна прокуратура на град Джуншан е получила искане за сътрудничество от районна прокуратура в град Сиан. Двете прокуратури незабавно са започнали съвместна междурегионална операция, като не само са идентифицирали източника на продуктите, предмет на нарушението, като Гужен, Джуншан, но и са издали съвместни прокурорски предложения, насочени към регулаторни вратички, постигайки ефекта на разглеждане на един случай и обхващане на цял район.
Преди преследвахме нарушителите; сега прокуратурата ни помага да изградим защита, преди дори да са възникнали нарушения. Простият отговор на Гуан Кеджие е най-яркото обобщение на работата на прокуратурата на Джоншан. От борбата с престъпността до справянето с нейните коренни причини, от получаване на сертификат за 7 дни до семинар точно на прага ви, прокуратурата на Джоншан използва сигурността на върховенството на закона, за да компенсира несигурността на бизнес иновациите, защитавайки осветлението на хиляди домове в столицата на осветлението на Китай.
